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户口、档案及社保[RPR、Record And SI]

户口[Registered Permanent Residence]、档案[Record]和社保[Social Insurance]不可否认是中国特色的产物,当然这么说社保有点不恰当,就算是中国特色的社保吧。以前关起门来在学校,没有和这些东西有所接触。没有感觉到其中的利害格局。如今当生活把我推向了这个位置,我发现这三者之间的关系远远没有以前我们所想的那么简单,而且作为计划经济下的一个壁垒,它们带给人们的悲欢离合,曲折故事亦多入牛毛。最重要的是,很多年轻的朋友由于没有意识到他的重要性,轻视了他们之间的关系,为后面的工作、生活带来了很大的麻烦。所以我想把我所了解的相关制度整理下来。以期有助与人。

首先说一下为什么会有档案和户口。先说档案,档案是社会诚信体系的保证措施之一。因为这个世界上的人太多了,而且骗子也非常的多,所以通过档案的管理和调动能够实现一定程度上的管理。而户口更是计划经济下的产物。是利于当年我们国家宏观调控,管理人员结构的东东。但是发展到了今天,户口已经成为了限制人员流动,地方利益保护的重重壁垒,他本质上也是一种生产关系。所以,从社会意识的角度上来看,大家也意识到了,这种生产关系对于生产力的发展起到了一定的限制作用。因此有新生一代人,就觉得这些东西不再重要了,于是社会上又多了一类“弃档族”!但是,作为保守一种思路,以及社会发展的阶段性进步情况,使得我们还是不得不来考虑一下相关的问题。这个就是户口和档案的时代背景。虽然我也坚信,随着时间的推移,随着我们国家希望自己更加强盛,解决这个问题只是一个时间的问题。

下面展开说一下,户口的作用及意义。刚刚启用户口制度的时候,我们国家定义了三种两类人:工人、农民、干部三种,城镇户口和农村户口两类。其中工人是老大哥,农民是二哥,干部是为大哥二哥服务的。虽然现在有个顺口溜说:老大可怜,老二分田,不三不四的搞钱,老九尾巴翘上天。但是,不可否认,还是干部的待遇最好了。所以,大家都希望自己的户口能定位在干部上面。按照现在的政策是本科毕业,农村户口可以转成城镇户口。硕士及以上毕业,自动转成干部户口。这也就是为什么知识改变命运的话能那么有道理。而城镇户口能够享受的资源包括:医疗、就业、以及根据当地水平的社会福利。这些小东西累计起来会对个人带来重大的影响。因此大家都希望能够获得城镇的户口,尤其是大城市的户口。因此大城市也很害怕自己的资源过度流失,所以例如北京、上海分别采用了不同的户口限制准入制度,北京是单位申请制,上海是毕业生积分制度。其他城市相对是比较容易落户的。当然除了几个率先实现集体共产主义的地区,他们是:华西村、南山村、南街村等。想进入这几个地方的户口,比进北京上海还要难上加难。因为他们以及是区域共产主义社会了。

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接着再说档案。档案是一个人从小到大的履历。记录了你的荣辱等等。作为学生,档案和户口是不可分离的。所以如果毕业了,单位不解决你的户口,就意味着你的档案暂时也不能解决。你必须将你的户口先找到某个地方落回去,才能将档案跟着转回去。之后,等你的档案转正定级了,才能有效地将档案和户口分离。所以,防止大家被骗,没有解决户口的,或者想转会原籍的同学,一定能够要将自己的户口转到当地人事厅授权的人才市场,因为人才市场本身是没有接受应届生的资格的。同时,一定要将自己的派遣证(俗称报到证)拿到手里。不然今后档案的调动会由于没有派遣证而成为悬空状态。至于为什么,我就不展开说了。当你的档案和户口都落下来了,也算是长出了一口气,同时一定要问问你的托管处,有没有转正定级的权利。这个会对你的社保产生一点影响。而那些找了本身能解决户口的单位,就不必要了解这些东西了。因为一切都随着你的派遣证自动到了你的单位,而你的单位又分为两种,一种是有自己的人事代理权,一种是没有的,而没有的那种往往会托管人才市场来帮忙。所以托管的这种,今后你评职称什么的都会成为来自社会的一份子,而不是某一大型机构的内部分子,但是具体的差别不是特别大,也不展开说了。

最后说一下社保,目前社保是最有希望打破坚冰的一块东西。因为我们国家已经启动了“金保工程”。就是说比如你年轻的时候,是在北京干活的,你是按照北京的标准缴纳社保(会比其他城市高一点),当你老了,去了别的城市,给你发社保的时候,会按照当地水平发。这下就不公平了。而且有的地方在你换了城市后,你缴纳的社保也流失在了你原工作的城市了。金保工程就是实现了这些东西的互通。你可以随意的调动城市,而且社保和住房公积金还是你的。再说一下社保的算法,社保的算法有人说是转正定级后,开始计算工龄,工龄越多,社保越多;还有人说是你工作时缴纳了多少年的社保,退休了就算你返回多少年,工龄的概念以及不存在了。我不知道那种说法是正确的。但是从理性角度,更倾向于后者。好在计算工龄也不复杂,能有计算工龄的单位,最好不过了。两不耽误。最后说一下,社保是和户口、档案完全不同的机构办理的,他们是可以分离的,而且没有应届毕业生的捆绑要求,相对自由一点。只期望金保工程早日实现。

以上就是这三者之间的联系和区别。中国太大了,而且各地的又有很多区别,能搞清这套制度很是费力。而且很多人才市场的从业人员自己也糊涂。所以,大家还是多打电话咨询专业机构,专业人员。我只能描述一个大概。希望能有益于人民!而关于社保的话题,是一个社会问题,国外有很多种解决方法,比如以房养老,重税养老等等。希望我们国家也早日能解决这些关乎国计民生的问题!



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Tags: 户口, 档案, 社保


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